中宣部印發局局長劉曉凱發表講話,着力構建中小學教材印制發行工作新格局
發布時(shí)間:2020-12-09
12月9日,人(rén)民教育出(chū)版社第32次全國(guó)中小學教材工作會議在(zài)深圳舉行。此次會議旨在(zài)學習習近平總書記給人(rén)民教育出(chū)版社老同志的(de)重要(yào / yāo)回信精神,慶賀人(rén)民教育出(chū)版社70載培根鑄魂、啓智增慧光輝業績。中宣部印刷發行局局長劉曉凱參加會議并發表講話。以(yǐ)下爲(wéi / wèi)講話全文。
在(zài)黨的(de)十九屆五中全會勝利閉幕、脫貧攻堅取得舉世矚目成果以(yǐ)及“十三五”規劃圓滿收官之(zhī)際,我們相聚在(zài)美麗鵬城,學習習近平總書記給人(rén)民教育出(chū)版社老同志的(de)重要(yào / yāo)回信精神,感受偉大(dà)祖國(guó)40年來(lái)改革開放日新月異壯麗成果,慶賀人(rén)民教育出(chū)版社70載培根鑄魂、啓智增慧光輝業績,倍感親切、倍覺光榮、倍受鼓舞。我謹代表中宣部印刷發行局,向人(rén)民教育出(chū)版社70周年社慶緻以(yǐ)誠摯的(de)祝賀。
今春以(yǐ)來(lái),面對新冠肺炎疫情的(de)嚴重沖擊,以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央統籌全局、果斷施策,帶領全黨全國(guó)人(rén)民取得疫情防控重大(dà)戰略成果。在(zài)黨中央的(de)堅強領導下,人(rén)教社和(hé / huò)各地(dì / de)印刷發行單位一(yī / yì /yí)道(dào),堅決貫徹黨中央關于(yú)加強和(hé / huò)改進新形勢下教材建設的(de)戰略部署,圍繞“停課不(bù)停學”、“課前到(dào)書、人(rén)手一(yī / yì /yí)冊”政治任務,攻堅克難、通力協作,圓滿完成全年兩季中小學教材編輯印制發行工作,全年共發行中小學教材38.87億冊,其中,國(guó)家統編三科教材9.25億冊。面對周期短、任務重、要(yào / yāo)求高以(yǐ)及因嚴重新冠肺炎疫情帶來(lái)的(de)各種不(bù)利因素和(hé / huò)沖擊,教材編輯印刷發行戰線的(de)同志們加班加點搶編、開足馬力搶印、不(bù)計成本搶運,體現出(chū)全國(guó)中小學教材戰線同志們過硬的(de)政治品格和(hé / huò)深細嚴實的(de)工作作風,湧現出(chū)一(yī / yì /yí)大(dà)批表現突出(chū)、堪稱楷模的(de)先進集體和(hé / huò)優秀個(gè)人(rén)。稍後,會議要(yào / yāo)對他(tā)們進行表彰。在(zài)此,我謹代表中宣部印刷發行局,向獲得表彰的(de)先進集體和(hé / huò)優秀個(gè)人(rén)表示衷心的(de)祝賀!
今年,是(shì)人(rén)民教育出(chū)版社70華誕。作爲(wéi / wèi)基礎教育教材編輯出(chū)版的(de)國(guó)家隊、主力軍和(hé / huò)領跑者,70年來(lái),人(rén)教社始終緻力于(yú)基礎教育教材和(hé / huò)教育圖書的(de)研究、編輯、出(chū)版和(hé / huò)發行工作,主持或參與拟定了(le/liǎo)曆次中小學教學大(dà)綱、課程标準;承擔了(le/liǎo)國(guó)家統編三科教材的(de)編輯出(chū)版任務;先後編輯出(chū)版了(le/liǎo)11套全國(guó)通用中小學教材,累計出(chū)版各類出(chū)版物7萬餘種,發行量逾750億冊,爲(wéi / wèi)國(guó)家教育出(chū)版事業發展作出(chū)了(le/liǎo)重大(dà)貢獻。近日,習近平總書記在(zài)給人(rén)教社老同志的(de)回信中強調,百年大(dà)計,教育爲(wéi / wèi)本,要(yào / yāo)緊緊圍繞立德樹人(rén)根本任務,堅持正确政治方向,弘揚優良傳統,推進改革創新,用心打造培根鑄魂、啓智增慧的(de)精品教材,爲(wéi / wèi)培養德智體美勞全面發展的(de)社會主義建設者和(hé / huò)接班人(rén)、建設教育強國(guó)作出(chū)新的(de)更大(dà)貢獻。習近平總書記的(de)回信,恰逢人(rén)教社70周年華誕。這(zhè)封舉旗定向、振奮人(rén)心的(de)回信,既是(shì)一(yī / yì /yí)份特殊而(ér)珍貴的(de)生日“禮物”,又是(shì)一(yī / yì /yí)份飽含深情、給予厚望的(de)莊重囑托,爲(wéi / wèi)新時(shí)代教材建設工作立足新階段、找準新坐标、展現新作爲(wéi / wèi)指出(chū)了(le/liǎo)努力方向和(hé / huò)根本遵循,對增強人(rén)教社以(yǐ)及全國(guó)教材工作戰線編書育人(rén)、培根鑄魂的(de)職責使命和(hé / huò)自強自信,必将産生重大(dà)而(ér)深遠的(de)曆史和(hé / huò)現實意義。教材編輯印刷發行戰線要(yào / yāo)深入貫徹黨的(de)十九屆五中全會精神、認真領會習近平總書記重要(yào / yāo)回信精神,站在(zài)百年大(dà)計和(hé / huò)政治使命高度,充分認識教材建設工作重大(dà)意義,更好地(dì / de)履行新時(shí)代宣傳思想和(hé / huò)教育工作的(de)職責使命。
教材工作體現國(guó)家意志、關系文化安全、影響千秋事業,是(shì)着力構建高質量教育體系的(de)基礎性、先導性工程。印刷發行業作爲(wéi / wèi)我們黨宣傳思想工作的(de)重要(yào / yāo)陣地(dì / de)和(hé / huò)服務領域,改革開放40多年來(lái),得到(dào)了(le/liǎo)快速、健康、持續的(de)發展。截至2019年末,全國(guó)共有印刷發行企業23.5萬家,年營收達到(dào)1.73萬億元,其中,規模以(yǐ)上(shàng)印刷企業營收占全國(guó)文化及相關産業規模以(yǐ)上(shàng)企業營收的(de)7.7%,成爲(wéi / wèi)文化産業的(de)主力軍。特别是(shì)黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),印刷發行業結構調整、綠色化智能化推進和(hé / huò)關鍵核心技術創新取得新進展,印刷發行業市場要(yào / yāo)素充分流動,實際産能居世界前列。這(zhè)爲(wéi / wèi)中小學教材印制發行工作提供了(le/liǎo)重要(yào / yāo)的(de)産能基礎和(hé / huò)技術支撐。當前,中小學教材工作正處于(yú)黨和(hé / huò)政府高度重視、全社會共識高度集中、全行業産業鏈供應鏈高度融合的(de)關鍵時(shí)期,教材工作已由傳統的(de)内容、形式和(hé / huò)傳播方式轉向以(yǐ)數字化智能化編輯、綠色化自動化印制和(hé / huò)融合化網絡化傳播爲(wéi / wèi)新特征的(de)高質量發展新階段。以(yǐ)此相适應,印刷發行單位如何圍繞習近平總書記指出(chū)的(de)“立德樹人(rén)”“培根鑄魂、啓智增慧”教材工作政治方向,來(lái)推動技術、傳播和(hé / huò)服務方式創新,爲(wéi / wèi)教育強國(guó)建設貢獻力量,成爲(wéi / wèi)全戰線應認真思考的(de)大(dà)問題。爲(wéi / wèi)此,圍繞做好明年及“十四五”時(shí)期中小學教材工作,提出(chū)幾點不(bù)成熟建議。
一(yī / yì /yí)是(shì)優化工作機制。要(yào / yāo)充分發揮義務教育免費教科書政策協調機制作用,就(jiù)國(guó)家統編教材補助标準調整、定版供型等事項加強溝通,爲(wéi / wèi)教材編制、出(chū)版、發行創造有利條件。多年來(lái),人(rén)教社在(zài)教育部黨組領導下,積極發揮職能作用,在(zài)教材科研、協調溝通、先導促進等方面作出(chū)了(le/liǎo)典範,希望在(zài)新形勢下,不(bù)負黨中央重托,着眼大(dà)局、放大(dà)優勢,進一(yī / yì /yí)步起到(dào)關鍵性樞紐作用。各省(區、市)新聞出(chū)版主管部門長期以(yǐ)來(lái)對教材發行工作高度重視,高看一(yī / yì /yí)眼、抓在(zài)手上(shàng),及時(shí)跟進、務實統籌,确保了(le/liǎo)政治任務落細落實落到(dào)位,下一(yī / yì /yí)步,要(yào / yāo)加大(dà)教材印制發行工作指導支持力度。承擔租型印制和(hé / huò)發行工作的(de)各地(dì / de)新華印刷廠、新華發行集團,一(yī / yì /yí)直以(yǐ)來(lái)都以(yǐ)高昂的(de)政治熱情、堅實的(de)工作作風承擔着教材工作任務,頂風雪、耐酷暑,不(bù)畏艱險、不(bù)畏困難,爲(wéi / wèi)國(guó)家教材事業、教育工作高質量發展作出(chū)了(le/liǎo)巨大(dà)貢獻和(hé / huò)奉獻。希望印刷發行戰線認真學習貫徹習近平總書記重要(yào / yāo)回信精神,強化責任意識、完善協調機制,加強督辦預警、推動任務落實,不(bù)負國(guó)家重托和(hé / huò)社會殷切期待。
二是(shì)強化質量監管。出(chū)版、印刷、發行各單位要(yào / yāo)大(dà)力弘揚以(yǐ)忠職敬業、極緻求精、專注持恒爲(wéi / wèi)核心的(de)工匠精神,保質保量按時(shí)完成“課前到(dào)書、人(rén)手一(yī / yì /yí)冊”政治任務。人(rén)教社要(yào / yāo)緊緊圍繞“培根鑄魂”、“啓智增慧”要(yào / yāo)求,把握正确導向、體現國(guó)家意志、确保文化安全,不(bù)斷提升中小學教材編寫質量。印刷企業要(yào / yāo)嚴格執行國(guó)家質量标準,健全工藝流程、技術标準和(hé / huò)操作規章,确保教材印裝高标準、環保要(yào / yāo)求無瑕疵。新華發行系統要(yào / yāo)制定教材發行規範業務流程、技術體系和(hé / huò)服務标準,嚴格執行并強化監督。
三是(shì)推動工作創新。這(zhè)次新冠疫情倒逼出(chū)版印刷發行行業加快數字化融合化變革,新業态新模式展現出(chū)強勁的(de)引領活力。建議人(rén)教社以(yǐ)此爲(wéi / wèi)契機,加快數字出(chū)版産業結構調整,加強教材配套多媒體資源研發力度,在(zài)傳統出(chū)版與數字出(chū)版、傳統教育與在(zài)線教育的(de)融合發展上(shàng)下一(yī / yì /yí)番深功夫。印刷發行企業要(yào / yāo)對标新模式新業态新需求,注重運用新技術新手段,推動産能升級和(hé / huò)業态創新,不(bù)斷改造業務流程,提高信息化、标準化、融合化和(hé / huò)智能化水平,爲(wéi / wèi)中小學教材印制發行提供有力技術和(hé / huò)标準保障。
四是(shì)強化市場監管。疫情期間,針對教材網絡發行、線上(shàng)服務存在(zài)的(de)一(yī / yì /yí)些亂象,我們督促各地(dì / de)新聞出(chū)版主管部門對相關圖書電商進行了(le/liǎo)有效約談,對侵權盜版和(hé / huò)違法違規發行中小學教材等行爲(wéi / wèi)進行了(le/liǎo)堅決、嚴肅地(dì / de)處理,起到(dào)了(le/liǎo)行政監管“醜話說(shuō)前頭、秋後要(yào / yāo)算賬”的(de)震懾效果。明年,是(shì)建黨100周年,各種重大(dà)政治主題出(chū)版物将大(dà)量出(chū)版,經部領導同意,印刷發行局計劃開展“質檢保障年”活動,将中小學教材印發監管、“3·15”質檢活動等列入質檢保障活動中,加大(dà)力度、集中力量、依法依規按當地(dì / de)文化綜合執法部門意見嚴肅處理。同時(shí),選擇适當時(shí)機聯合教育部等有關部門、人(rén)教社等有關單位開展中小學教材零售市場調研,完善中小學教材發行工作制度,精準有效對接學生用書需求。
同志們!今年的(de)疫情使印刷發行工作遇到(dào)了(le/liǎo)前所未有的(de)挑戰。在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下,印刷發行戰線赢得了(le/liǎo)抗擊疫情的(de)戰略成果。中小學教材工作戰線應抓住難得時(shí)機,以(yǐ)壓實責任推動陣地(dì / de)前移,以(yǐ)明确任務倒逼工作創新,以(yǐ)協調聯動激發效應倍增,把失去的(de)時(shí)間搶回來(lái),把應做的(de)工作趕上(shàng)去,爲(wéi / wèi)新時(shí)期教材事業和(hé / huò)教育事業發展作出(chū)新貢獻!
上(shàng)一(yī / yì /yí)篇:4項出(chū)版物發行行業标準将于(yú)2021年2月實施!
下一(yī / yì /yí)篇:劉曉凱:以(yǐ)高質量發展規劃 促進形成印刷發行業新發展格局