日前，在(zài)國(guó)家新聞出(chū)版署發布

《關于(yú)支持出(chū)版物發行企業

抓好疫情防控有序恢複經營的(de)通知》後

山東省委宣傳部結合政策指導

結合山東發行業實際情況

迅速出(chū)台

《關于(yú)應對新冠肺炎疫情影響支持

出(chū)版物發行企業有序恢複經營的(de)通知》

《通知》将從

做好疫情防控，有序推動企業複工複産

強化幫扶支持，緩解發行企業當前壓力

推動轉型發展，提高發行企業核心競争力

加強服務保障，推動發行企業健康有序發展

4個(gè)方面爲(wéi / wèi)山東發行企業

共克時(shí)艱、創新發展營造良好環境

關于(yú)應對新冠肺炎疫情影響

支持出(chū)版物發行企業有序恢複經營的(de)通知

各市黨委宣傳部、新聞出(chū)版廣電局，山東出(chū)版集團：

爲(wéi / wèi)深入貫徹落實習近平總書記關于(yú)疫情防控工作的(de)系列重要(yào / yāo)講話和(hé / huò)指示批示精神，根據《國(guó)家新聞出(chū)版署關于(yú)支持出(chū)版物發行企業抓好疫情防控有序恢複經營的(de)通知》（國(guó)新出(chū)發〔2020〕5号）和(hé / huò)省委省政府有關部署，現就(jiù)應對新冠肺炎疫情影響支持出(chū)版物發行企業有序恢複經營有關事項通知如下。

一(yī / yì ／yí)、做好疫情防控，有序推動企業複工複産

（一(yī / yì ／yí)）穩妥組織複工複産。根據全省疫情形勢變化，精準實施出(chū)版物發行業複工複産。層層落實責任，做到(dào)守土有責、守土擔責、守土盡責，分級分區分類别逐步開放。

（二）嚴格落實防疫措施。各級新聞出(chū)版行政部門要(yào / yāo)指導發行企業完善防控體系，落實企業防控主體責任。健全員工健康監測，落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要(yào / yāo)求，控制會議規模、數量，實行分餐或錯峰就(jiù)餐。

（三）加強營業場所防疫。加強營業場所清潔消毒，配齊測溫、洗手、消毒設施和(hé / huò)用品。實行人(rén)員限流分流，加強收銀環節預防，認真落實顧客實名登記、測量體溫、佩戴口罩等措施。實體書店暫時(shí)不(bù)提供閱讀區，不(bù)組織人(rén)員聚集的(de)讀書等活動。

二、強化幫扶支持，緩解發行企業當前壓力

（一(yī / yì ／yí)）加大(dà)資金扶持力度。積極争取各級宣傳文化産業發展資金，從資金、項目、産業等方面加大(dà)對發行企業的(de)支持力度，幫助發行企業解決短期性資金壓力。指導發行企業積極申報中央、山東省相關文化産業發展專項資金，支持新技術應用、數字化建設、融合化發展等基礎性、長遠性項目建設。

（二）降低企業經營成本。各級主管部門、行業協會積極協助承租國(guó)有企業經營性房産的(de)實體書店落實疫情期間免除房租政策，協調商務樓宇等業主爲(wéi / wèi)小微書店減免租金等事宜。有條件的(de)地(dì / de)方，可以(yǐ)給予實體書店房租補貼。

（三）推動扶持政策落地(dì / de)。用足用好中央和(hé / huò)地(dì / de)方出(chū)台的(de)扶持政策，貫徹省委、省政府印發的(de)《關于(yú)貫徹落實習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神統籌推進新冠肺炎疫情防控和(hé / huò)經濟社會發展工作的(de)若幹意見》，協助落實财政金融政策、稅費及階段性減免社會保險等政策。

（四）優化政府購買服務。采用政府資金補貼方式，進一(yī / yì ／yí)步推動實體書店多元業态融合，打造城市閱讀新空間。通過向讀者發放購書券、委托開展全民閱讀活動、補貼書店品牌特色活動、鼓勵黨政機關企事業單位文化創建“結對子(zǐ)”等方式，引導群衆到(dào)實體書店讀書購書、體驗消費，提振實體書店發展信心。

（五）加強上(shàng)遊下遊協同。推動出(chū)版、印刷、發行和(hé / huò)物流企業協同複工複産，加強上(shàng)下遊産銷對接，确保産業鏈暢通。省内出(chū)版單位在(zài)圖書供貨、回款賬期、營銷活動、宣傳推廣等方面爲(wéi / wèi)發行企業提供支持。出(chū)版單位合理設定發貨折扣和(hé / huò)銷售指導價格，統籌新出(chū)版圖書網上(shàng)網下銷售，促進實體發行渠道(dào)和(hé / huò)網絡發行渠道(dào)均衡發展。

三、推動轉型發展，提高發行企業核心競争力

（一(yī / yì ／yí)）推動技術模式創新。引導發行企業創新發展，加快互聯網、物聯網、雲計算、大(dà)數據、人(rén)工智能、區塊鏈、數字印刷等新技術的(de)應用，推動發行企業轉變發展方式，實現服務模式和(hé / huò)業态創新。

（二）促進網絡融合發展。指導發行企業針對新的(de)消費需求，廣泛運用微信、抖音等自媒體，開展網絡讀書會、社群營銷、網絡簽售、定制服務等活動。推動發行企業與電商平台合作，加快實現主營業務渠道(dào)多元化和(hé / huò)經營立體化。進一(yī / yì ／yí)步規範電商經營行爲(wéi / wèi)，制止惡性價格戰，爲(wéi / wèi)出(chū)版發行業共克時(shí)艱、健康發展營造良好環境。

（三）完善示範引領機制。逐步建立指向明确、層級清晰，統籌兼顧、重點突出(chū)的(de)實體書店管理機制，科學制定評價标準，實現對實體書店的(de)分級分類管理和(hé / huò)扶持。提前啓動2020年最美實體書店評選，培育一(yī / yì ／yí)批社會效益和(hé / huò)經濟效益統一(yī / yì ／yí)、創新力強、競争優勢明顯的(de)示範性書店，引導中小書店向專業化、差異化、特色化方向發展。

（四）培育優質骨幹企業。重點扶持一(yī / yì ／yí)批具有技術優勢、發展優勢的(de)骨幹發行企業，發揮輻射帶動作用，建立覆蓋廣泛、集約高效的(de)供應鏈協同體系，幫助中小發行企業提高管理水平和(hé / huò)運營效率，爲(wéi / wèi)全行業轉型升級提供有力支撐。

四、加強服務保障，推動發行企業健康有序發展

（一(yī / yì ／yí)）加強組織領導。各級主管部門要(yào / yāo)加強與相關部門的(de)協調溝通，及時(shí)掌握發行企業在(zài)落實各級政策方面的(de)新情況、新問題，建立聯動機制，強化響應落實，解決具體難題，全力做好發行企業恢複經營各項工作。

（二）優化行政服務。各級主管部門要(yào / yāo)深化“放管服”改革，簡化審批流程，積極推行在(zài)線服務網上(shàng)辦理、材料快遞免費到(dào)家、特事特辦容缺辦理等審批服務方式，做到(dào)“零跑動、保安全、能辦事”，爲(wéi / wèi)發行企業辦理業務提供快捷優質服務。

（三）暫緩年檢時(shí)限。根據疫情防控的(de)實際情況，可将2020年出(chū)版物發行單位年度核驗時(shí)限和(hé / huò)新華書店社會效益評價考核時(shí)限最長延遲至6月30日。

中共山東省委宣傳部

      2020年3月19日