《關于(yú)促進全民閱讀工作的(de)意見》要(yào / yāo)點圖解

黨中央、國(guó)務院高度重視全民閱讀工作。習近平總書記多次強調要(yào / yāo)愛讀書、讀好書、善讀書，建設書香社會。2012年“開展全民閱讀活動”寫入黨的(de)十八大(dà)報告；2014年以(yǐ)來(lái)，“倡導全民閱讀”連續7年寫入政府工作報告，涉及全民閱讀的(de)一(yī / yì ／yí)系列國(guó)家級重大(dà)政策、法律、規劃陸續出(chū)台。

“十三五”期間，全民閱讀頂層設計不(bù)斷向縱深推進。《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展第十三個(gè)五年規劃綱要(yào / yāo)》《全民閱讀“十三五”時(shí)期發展規劃》等重要(yào / yāo)文件，《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公共文化服務保障法》《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公共圖書館法》等有關法律明确提出(chū)推動和(hé / huò)保障全民閱讀，倡導和(hé / huò)推廣全民閱讀，成爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)的(de)國(guó)家文化發展戰略，一(yī / yì ／yí)個(gè)長期、系統、科學的(de)全民閱讀政策保障體制機制正在(zài)形成。

國(guó)家層面全民閱讀頂層設計的(de)明确，推動了(le／liǎo)地(dì / de)方全民閱讀的(de)統籌規劃和(hé / huò)資源配置，通過開展活動、搭建平台、資金支持、提供場地(dì / de)等方式逐漸組織培育起各種閱讀推廣力量。如江蘇、湖北、廣東、遼甯、四川、甯夏等地(dì / de)先後出(chū)台了(le／liǎo)地(dì / de)方全民閱讀法規和(hé / huò)促進辦法，全民閱讀成爲(wéi / wèi)各地(dì / de)政府長期的(de)文化自覺，“愛讀書、讀好書、善讀書”的(de)閱讀氛圍愈發濃厚。

全國(guó)國(guó)民閱讀調查數據顯示：“十三五”初期，我國(guó)成年國(guó)民包括書報刊和(hé / huò)數字出(chū)版物在(zài)内綜合閱讀率爲(wéi / wèi)79.9%，成年人(rén)圖書閱讀率爲(wéi / wèi)58.4%，數字化閱讀方式（網絡在(zài)線閱讀、手機閱讀、電子(zǐ)閱讀器閱讀、Pad閱讀等）接觸率爲(wéi / wèi)64.0%。

“十三五”末，我國(guó)成年國(guó)民包括書報刊和(hé / huò)數字出(chū)版物在(zài)内的(de)各種媒介的(de)綜合閱讀率爲(wéi / wèi)81.1%，上(shàng)升了(le／liǎo)1.2個(gè)百分點；成年人(rén)圖書閱讀率爲(wéi / wèi)59.3%，上(shàng)升了(le／liǎo)0.9個(gè)百分點；數字化閱讀方式（網絡在(zài)線閱讀、手機閱讀、電子(zǐ)閱讀器閱讀、Pad閱讀等）接觸率爲(wéi / wèi)79.3%，上(shàng)升了(le／liǎo)15.3個(gè)百分點。這(zhè)些數據充分證明頂層設計所形成的(de)強大(dà)推動力對于(yú)閱讀推廣工作的(de)有效推進。

閱讀可以(yǐ)爲(wéi / wèi)個(gè)人(rén)提供文化滋養，也(yě)可以(yǐ)爲(wéi / wèi)民族乃至國(guó)家注入強大(dà)的(de)精神力量。當讀書漸漸成爲(wéi / wèi)人(rén)們的(de)一(yī / yì ／yí)種生活方式時(shí)，讀好書就(jiù)成了(le／liǎo)人(rén)們的(de)必然追求。在(zài)推進全民閱讀的(de)進程中，出(chū)版界始終堅持把多出(chū)好書、多出(chū)精品力作作爲(wéi / wèi)自己的(de)職責和(hé / huò)使命，加強優質閱讀内容供給，爲(wéi / wèi)全民閱讀提供了(le／liǎo)基本保障。

以(yǐ)“書香中國(guó)”全民閱讀活動爲(wéi / wèi)引導，全國(guó)各地(dì / de)圍繞全民閱讀，利用讀書節、讀書月、讀書周、閱讀日、好書推薦等形式，打造了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)批活動品牌，開展了(le／liǎo)特色鮮明的(de)閱讀活動。據不(bù)完全統計，目前全國(guó)已有700多個(gè)城市開展全民閱讀活動，400多個(gè)城市建立了(le／liǎo)區域的(de)閱讀節、閱讀月，每年吸引８億多讀者參與。

2020年江蘇書展上(shàng)，作者代表孫曉雲、莫砺鋒等分享“閱讀可以(yǐ)帶給我們什麽”。本報記者 王坤甯 攝

全國(guó)國(guó)民閱讀調查數據顯示：2019年全國(guó)公共閱讀服務指數爲(wéi / wèi)67.61點，較2018年的(de)65.91點提高了(le／liǎo)1.70點。

“十三五”期間，全國(guó)各地(dì / de)都将閱讀公共服務設施建設納入城鄉建設整體規劃，整體推進，不(bù)斷加大(dà)建設力度，推進閱讀公共服務網絡建設。各地(dì / de)公共圖書館、新華書店、農家書屋、社區書屋、職工書屋、連隊書屋、鄉鎮綜合文化站、實體書店、閱報欄、24小時(shí)自助圖書館、書香地(dì / de)鐵、書香公交、圖書漂流點、電子(zǐ)閱報屏、流動圖書服務站，以(yǐ)及機關圖書室、中小學校圖書館等全民閱讀基礎設施規模、數量不(bù)斷增加，内容資源和(hé / huò)設備不(bù)斷升級，閱讀公共服務網絡初具規模。縣級融媒體中心、新時(shí)代文明實踐中心拓展閱讀功能，城市書吧等新型閱讀空間建設不(bù)斷推進。無論是(shì)數量還是(shì)質量上(shàng)，閱讀公共服務設施建設都得到(dào)了(le／liǎo)明顯提升，服務體系進一(yī / yì ／yí)步完善。

鄉村圖書館 陳生 攝

“十三五”期間，全國(guó)各地(dì / de)在(zài)探索“政府主導、社會參與、多方共赢”的(de)全民閱讀推廣新模式方面成效明顯，在(zài)發揮政府主導作用的(de)同時(shí)，充分調動全社會的(de)力量，搭建一(yī / yì ／yí)批真正服務于(yú)城鄉居民的(de)公共閱讀平台，開展常規化、系列化、品牌化閱讀推廣活動，打造了(le／liǎo)由點及面、多點互動、開放共享的(de)閱讀新生态。

“十三五”期間，随着信息技術的(de)發展，手機閱讀及移動有聲聽書成爲(wéi / wèi)深受讀者喜愛的(de)新型閱讀方式，手機閱讀APP等成爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)閱讀載體。數字化閱讀的(de)發展，提升了(le／liǎo)國(guó)民綜合閱讀率和(hé / huò)數字化閱讀方式接觸率。适應閱讀新趨勢的(de)發展，全國(guó)各地(dì / de)與時(shí)俱進開展數字化閱讀推廣，創新全民閱讀活動的(de)載體形式，大(dà)力開展了(le／liǎo)形式多樣的(de)數字閱讀推廣活動，覆蓋更廣泛人(rén)群，使全民閱讀的(de)理念深入人(rén)心。

10月20日，在(zài)山東棗莊台兒莊區張山子(zǐ)鎮侯孟前村新時(shí)代文明實踐站，志願者樊敏（右）陪伴留守兒童閱讀繪本。2019年以(yǐ)來(lái)，台兒莊區依托區新時(shí)代文明實踐中心、鎮（街道(dào)）分中心、村（居）實踐站三級網絡，開展豐富多彩的(de)文化活動。新華社記者 郭緒雷 攝

目前，絕大(dà)部分省（區、市）出(chū)台了(le／liǎo)推動數字閱讀發展的(de)具體政策，遍布全國(guó)各地(dì / de)的(de)新聞出(chū)版重點實驗室，也(yě)将推動國(guó)家全民閱讀數字化平台建設，将建設數十家國(guó)家公益性推廣優質閱讀内容數字化傳播平台。

中國(guó)數字閱讀大(dà)會、中國(guó)“網絡文學+”大(dà)會等，通過創新閱讀形式和(hé / huò)傳播形式，吸引了(le／liǎo)越來(lái)越多的(de)讀者、網民參與。全國(guó)有聲讀物精品出(chū)版工程、數字出(chū)版精品遴選計劃、數字農家書屋工程等的(de)實施，把思想精深、藝術精湛、制作精良的(de)優秀新型出(chū)版物推介給群衆，推動越來(lái)越多内容通俗易懂、形式喜聞樂見的(de)優質數字出(chū)版内容廣泛傳播，讓有創意、創新的(de)優質數字出(chū)版内容“飛入尋常百姓家”。

“十三五”以(yǐ)來(lái)，多個(gè)地(dì / de)方制定全民閱讀中長期規劃，如湖北省全面實施《全民閱讀三年行動計劃》，内蒙古自治區印發《内蒙古自治區全民閱讀中長期規劃（2016—2025）》，四川省印發《四川省“十三五”時(shí)期全民閱讀規劃》，海南省印發《海南省全民閱讀中長期規劃（2016—2025年）》，福建省印發《福建省全民閱讀2017—2020年發展規劃》，重慶市出(chū)台《重慶市“十三五”時(shí)期全民閱讀規劃綱要(yào / yāo)》，江西省印發《江西省推進全民閱讀行動計劃（2017年—2020年）》等，爲(wéi / wèi)全民閱讀提供制度保障，推進書香社會建設。

（來(lái)源：《中國(guó)新聞出(chū)版廣電報》）